Глава 1. Основные правила.

1. Настоящая Инструкция предназначена для ознакомления работников Государственного агентства лесного хозяйства Республики Узбекистан, его системных организаций и структурных подразделений (далее - агентства и системные организации) по вопросам этики и противодействия коррупции, определяет порядок организации .

2. Настоящая Инструкция направлена на предупреждение коррупционных действий и устранение причин их совершения, повышение правосознания работников и воспитание их в духе неукоснительного соблюдения законодательства Республики Узбекистан и иных внутренних нормативных документов Агентства.

3. Программы и материалы по обучению (далее - обучение) работников органов и системных организаций в области этики и противодействия коррупции разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и настоящим Руководством.

4. Обучение работников агентств и системных организаций основывается на следующих принципах:

беспристрастность и научность - лица, ответственные за подготовку учебных материалов в области этики и противодействия коррупции, обеспечивают их соответствие требованиям законодательства Республики Узбекистан, международным стандартам и результатам научных исследований по теории и практике этики и борьбы с коррупцией;

удобство в практическом плане - формы, методы и материалы обучения сотрудников агентств и системных организаций должны иметь практическое значение, основываться на реальных ситуациях, уровне понимания полученных сотрудниками знаний и умении использовать их при решении конкретных практических задач следует контролировать следует включать;

системность и системность – учебные материалы в области этики и противодействия коррупции, а также порядок обучения сотрудников Агентства и системных организаций представляют собой непротиворечивую и структурно-логическую систему. Обучение осуществляется на основе перехода от общих понятий и реалий к частным, от простого к сложному, от элементарного к продвинутому и т. д.;

универсальность - учет текущих знаний и навыков сотрудников Агентства и системных организаций, создание понятных для них учебных материалов;

дифференцированный подход – антикоррупционное обучение в ведомственных и системных организациях учитывает результаты коррупционных рисков в конкретных функциях и процедурах. Сотрудники, занимающие должности, наиболее подверженные коррупционным рискам, будут проходить дополнительное специальное антикоррупционное обучение;

постоянное совершенствование методов и форм обучения - Агентство и организации системы стараются использовать инновационные достижения технических и научных разработок при разработке учебных материалов, обучении, а также проверке усвоения знаний работниками Агентства и организаций системы .

Глава 2. Приоритетные задачи образования.

5. При определении форм и методов обучения, а также при формировании учебных материалов в области этики и противодействия коррупции лица, ответственные за обучение работников Агентства и организаций системы в области этики и противодействия -Коррупция должна опираться на следующие приоритетные задачи:

сформировать общее представление о сущности коррупции, ее проявлениях в различных сферах общественной жизни, функциях и процедурах органов и системных организаций, ее специфических аспектах, причинах, общественно опасных и вредных последствиях;

Формирование поведенческой модели на основе неукоснительного и безусловного соблюдения законодательства Республики Узбекистан, этических и моральных ценностей антикоррупционного поведения и других внутренних документов Агентства и организаций системы, определенных антикоррупционной политикой Агентские и системные организации;

Ознакомить работников агентства и организаций системы с антикоррупционными принципами, требованиями и процедурами, действующими в агентстве; выявлять условия, приводящие к возникновению коррупционных рисков и формировать умение их предотвращать, проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, нарушениям правил поведения у работников Агентства и организаций системы.

Глава 3. Порядок организации обучения.

6. Департамент кадров Агентства несет ответственность за подготовку планов обучения сотрудников Агентства и системных организаций, разработку соответствующих учебных материалов, проведение обучения, а также мониторинг и контроль такого обучения в Агентстве.

7. Служба антикоррупционного комплаенс-контроля агентства участвует в подготовке планов обучения работников агентства, разрабатывает учебные материалы в области противодействия коррупции, координирует обучение.

8. Отдел кадров Агентства осуществляет контроль за учебной дисциплиной и сбором информации о ней.

9. Служба комплаенс-надзора Агентства и отдел кадров могут привлекать третьих лиц для подготовки учебных материалов и осуществления обучения на основании договоров, заключаемых с международными или местными организациями, имеющими соответствующий опыт (в порядке, установленном законодательством). Агенство).

10. Обучение должно включать следующие программы обучения: общее антикоррупционное обучение для всех сотрудников;

Общее обучение правилам поведения сотрудников агентства; специальная антикоррупционная подготовка для должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам;

Специальное антикоррупционное обучение для сотрудников, ответственных за внедрение и развитие антикоррупционной системы в агентстве.

11. Общее антикоррупционное обучение и общее обучение правилам поведения работников агентской системы являются обязательными для всех работников Агентства.

12. Общее антикоррупционное обучение всех работников Агентства должно быть практически ориентировано и создавать возможность приобретения следующих новых знаний или повторения имеющихся знаний:

Знать законодательство Республики Узбекистан в сфере противодействия коррупции, вопросы противодействия коррупции Агентства, в том числе установленные запреты, ограничения, права и обязанности, требования к служебному поведению, внутренние документы о последовательности действий при коррупционных действиях обнаружены сотрудники Агентства;

знание правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции, конфликта интересов и иных антикоррупционных требований;

навыки применения полученных знаний, в том числе умение оценивать коррупционные риски в различных сферах деятельности Агентства, умение применять установленные в Агентстве антикоррупционные меры на практике.

13. Общее обучение работников Агентства правилам поведения должно быть практически ориентировано на всех работников Агентства и обеспечивать приобретение новых знаний или повторение имеющихся знаний о принципах и правилах этики, принятых Агентством.

14. Работники агентства должны пройти тестирование, направленное на проверку степени усвоения и усвоения материала в результате общего антикоррупционного обучения и правил поведения сотрудников и возможности применения полученных знаний и навыков на практике.

15. Если работники Агентства правильно ответят не менее чем на 70% вопросов, они считаются успешно освоившими общую антикоррупционную подготовку и правила поведения работников Организации. Если сотрудник правильно ответил менее чем на 70% вопросов, он может сдать повторные тесты в течение 5 рабочих дней со дня сдачи теста.

16. Специальная антикоррупционная подготовка для должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам, проводится независимо (дополнительно) от общей антикоррупционной подготовки.

17. Перечень должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам, формируется в соответствии с методикой оценки коррупционных рисков в Агентстве и организациях системы.

18. Специальная антикоррупционная подготовка для должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам, должна включать информацию о:

способы выявления и минимизации коррупционных рисков в конкретных функциях и процедурах, наиболее подверженных коррупционным рискам;

формы и виды проявления коррупции в отдельных функциях и процедурах, наиболее подверженных коррупционным рискам;

антикоррупционные требования, характерные для конкретных функций и процедур, наиболее подверженных коррупционным рискам при взаимодействии с третьими лицами;

внутренние документы, содержащие дополнительные требования и процедуры, используемые при реализации конкретных функций, наиболее подверженных коррупционным рискам.

19. Не реже одного раза в год специальное антикоррупционное обучение для работников, ответственных за внедрение и развитие системы противодействия коррупции в органе, в форме повышения квалификации (семинар, тренинг и т.п.), проводимое путем участия в обучении организуются специализированными уполномоченными третьими лицами (организациями).

20. Специальная антикоррупционная подготовка работников, ответственных за внедрение и развитие системы противодействия коррупции в агентстве, внесение изменений в антикоррупционное законодательство Республики Узбекистан, формирование системы противодействия коррупции и осуществление мероприятий предотвращение коррупции в государственных органах должно включать изучение передовых международных методологий.

21. Период обучения и обучения, указанный в пункте 19 настоящей Инструкции, должен включать не менее 10 (десяти) часов в год.

Глава 4. Сроки обучения и периодичность.

22. Обучение осуществляется в рамках обязательного обучения, предусмотренного законодательством Республики Узбекистан и внутренними документами Агентства, независимо от проведения совместных конференций, совещаний, симпозиумов с третьими лицами.

23. Сотрудники Агентства должны не реже одного раза в год проходить обучение в области этики и противодействия коррупции.

24. Работники Агентства должны проходить обучение по вопросам противодействия коррупции не реже одного раза в год в следующих случаях:

если работник занимает должность, наиболее подверженную коррупционным рискам;

при назначении и ротации, если новая должность лица включена в перечень должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам;

При выявлении в агентстве случаев, связанных с коррупционными действиями, или при повышении уровня коррупционного риска реализуемой функции/процедуры;

По решению директора агентства.

25. Работники, принятые на работу или переведенные на новую должность в Агентство, в течение 30 дней с момента приема на работу или перевода на новую должность должны пройти общий инструктаж по вопросам противодействия коррупции и правилам поведения для работников Агентства.

При определении даты обучения следует учитывать утвержденный годовой график обучения в области этики и противодействия коррупции, наличие вакансий в группе (для очной формы обучения) и сроки обучения, предусмотренные пунктами 22-23 настоящего Положения. настоящей главы и учитывается необходимость соблюдения периодичности.

Дальнейшее общее антикоррупционное обучение и общее обучение работников Агентства правилам поведения определяются Департаментом кадров не реже одного раза в год для всех работников.

26. В случаях, связанных с занятием работником должности, наиболее подверженной коррупционным рискам, либо при назначении работника на такую должность проводится специальное антикоррупционное обучение в сроки, указанные в годовом графике обучения в области этики и противодействия коррупции.

27. Департамент кадров Агентства ежегодно составляет график обучения на следующий год и представляет его на утверждение Директору Агентства до 31 декабря.

При составлении графика обучения учитываются предыдущие периоды обучения сотрудников.

В расписании обучения указывается название курса обучения, дата, а также закрепленные за ним должности обучения.

Согласно утвержденному графику ответственный персонал отдела кадров оповещает сотрудников за 10 рабочих дней до начала обучения. При отсутствии возможности учиться в указанный период (на очную форму обучения, по уважительным причинам, таким как высокая сезонная загруженность, больничный, плановый отпуск), работник обязан сменить учебу не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до о начале исследования.Для переноса на новую дату он должен уведомить об этом отдел кадров.

Глава 5. Контроль учебной дисциплины и хранения документов.

28. Департамент кадров осуществляет сбор информации об обучении сотрудников Агентства в области этики и противодействия коррупции и ежеквартально предоставляет ее в Службу комплаенс-контроля Агентства.

Служба комплаенс-надзора Агентства будет анализировать полученные данные (включая дисциплину обучения, темы сложности для сотрудников и контрольные вопросы) и включать результаты анализа в регулярные отчеты о внедрении и развитии системы противодействия коррупции, а также o обеспечивает внесение исправлений в учебные материалы (при необходимости).

29. В случае непрохождения работником назначенного обучения или проверки по его результатам в установленные сроки начальник отдела кадров предупреждает руководителя такого работника для принятия в отношении него соответствующего решения.

30. График обучения, бланки заявлений, результаты тестирования, иные документы, подтверждающие прохождение работником обучения, хранятся в Отделе кадров Агентства.

Глава 6. Окончательные правила.

31. Настоящее Руководство будет пересматриваться при внесении изменений в законодательство Республики Узбекистан и внутренние документы Агентства, при изменении передовой международной практики в области организации антикоррупционного обучения. Служба надзора за соблюдением требований Агентства несет ответственность за внесение изменений в настоящее Руководство.

32. Работник агентства несет личную ответственность за соблюдение принципов и требований настоящей Инструкции, независимо от занимаемой должности, трудового стажа, занимаемой должности и других факторов.